《北京宣言》和《行動綱領》通過三十周年:香港婦女發展新篇章

2025-12-15

1995年,聯合國第四次世界婦女大會(世婦會)在北京召開,來自全球189 個國家和地區的代表共同通過劃時代的《北京宣言》和《行動綱領》,就教育、經濟、權力和決策等12個重要領域提出行動方針,確立「以行動謀求平等、發展與和平」的目標,令國際社會推動性別平等的工作更上層樓,為全球婦女發展指明方向。

三十年來,香港一直堅定實踐《北京宣言》和《行動綱領》的精神,在婦女發展方面取得卓越成就。現今的香港女性,不論在教育、專業還是公共治理等領域都舉足輕重。女性的貢獻,實實在在地塑造着香港的未來。

卓越成就:香港婦女發展的亮眼數據

女性佔香港整體人口超過一半。在教育方面,2023/24學年的本地大學資助課程學生逾半為女生,當中就讀商業及管理學科的本科女生約有55.5%。除此之外,在一些傳統上由男生主導的學科,女生就讀的比例亦顯著上升。例如就讀醫科與牙科的女生比例由1996/97學年的37.5% 躍升至2023/24學年的52.6%,名副其實是撐起了半邊天。

另外,越來越多女性在各個專業範疇扛起半壁江山。在2024年,逾半執業律師和會計師為女性;女性擔任經理級職位的比例亦接近四成。在資本市場方面,香港交易及結算所有限公司於2022年修訂《企業管治守則》和《上市規則》,要求新申請人所設董事會不得僅由單一性別組成。截至2025年9 月,絕大部分(>99%)香港上市公司至少有一名女董事。這些數字都是香港婦女發展蓬勃的有力證明。

推動香港婦女發展的堅實基礎

香港於1996年引入聯合國的《消除對婦女一切形式歧視公約》(《公約》),積極保障婦女免受歧視、不公,甚或暴力對待,確保婦女能夠全面發展。香港特區一直恪守《公約》的原則和規定,通過《基本法》、本地法律和所需行政措施落實《公約》,並促進本港婦女在各個領域的福祉和發展。


圖中為2025年7月19日首屆「『友』妳啟導」友師計劃啟動禮

賦能婦女並推動婦女發展

民政及青年事務局(民青局)通過賦能婦女,持續推動性別平等。民青局在過去數年落實了多項措施,以促進婦女發展。由行政長官倡導的婦女自強基金於2023年6月成立,短短兩年半內已支持並資助婦女團體和非政府機構推行接近380個適切的項目,共撥款超過5,600萬元,協助婦女發揮潛能、自我增值。為進一步推動婦女發展,行政長官在今年的《施政報告》宣布,將基金的年度撥款由每年2,000萬元增至3,000萬元,以加強支持基金的工作。

另外,民青局於2024年10月9日舉辦了首屆香港家庭暨婦女發展高峰會,為關注本港家庭及婦女發展的人士開闢新平台,讓社會各界就推動家庭和婦女發展事宜交流意見及經驗。首屆高峰會吸引了超過900名來自本地及大灣區婦女團體、商界和相關服務組織的代表參加,匯聚政、商、民三方力量,提高社會各界對推動婦女和家庭健康發展的意識。

民青局亦於今年推出「『友』妳啟導」友師計劃,為本港女大學生配對女性領袖友師,並提供相關培訓和活動,培育未來「半邊天」的力量。首屆計劃招募了超過50位友師和約80位學員,充分展現香港女性領袖回饋社會的熱忱和年輕女性力爭上游的熱誠。有見計劃能協助女大學生擴闊視野,行政長官於2025年《施政報告》提出,將第二屆計劃的學員名額增加五成至120 個,讓更多同學受惠。

北京+30:全球婦女峰會 ─ 加速婦女全面發展新進程

2025年10月13日至14日,我國在北京舉辦全球婦女峰會,以「命運與共:加速婦女全面發展新進程」為主題,與國際社會共商全球婦女發展大計。國家主席習近平在峰會的主旨講話中提出了四點建議:

國家在2025年9月19日亦發布了《新時代中國推進婦女全面發展的實踐與成就》白皮書,有系統地闡述國家推動婦女發展的成功實踐,生動講述我國婦女發展故事與卓越風采,對推進香港婦女發展有着重要指導意義。香港特區會繼續秉持《北京宣言》和《行動綱領》的精神,與社會各界攜手合作,致力促進婦女的全面發展。

承接去年的高峰會並為紀念世婦會通過《北京宣言》和《行動綱領》30周年,民青局將舉辦第二屆香港家庭暨婦女發展高峰會,與社會各界共同探討持續推動本港家庭和婦女發展的措施,為社會的進步與和諧作出貢獻。

結語

《北京宣言》和《行動綱領》留給我們的,不只是一頁歷史,更是持續引領香港推動婦女發展的核心價值。誠如習主席在全球婦女峰會開幕式主旨講話所言:「行之苟有恆,久久自芬芳。」推動婦女發展必須持之以恆,需要政府、企業乃至每一位市民篤志力行,持續投放時間和資源。我們深信,香港女性的力量與智慧,必如繁花盛放一般,在不同行業的崗位上持續吐艷,歷久彌香。三十載的里程碑,讓我們回顧一路走來的種種經歷,同時穩站在新旅程的起點上,昂首前行。

2025年12月15日